Миллионы евро для доминирования в Молдове: как Россия использует военные средства на свержение правительства соседнего государства.

Молдова готується до виборів. У жовтні в країні пройдуть одночасно вибори президента та конституційний референдум, що стосується європейської перспективи держави.

Ці президентські вибори мали всі підстави стати надзвичайно нудними, адже переможець відомий заздалегідь. Як опитування, так і думки експертів свідчать про те, що президентка Мая Санду, ймовірно, отримає другий термін.

Утім, Кремль зробила цю кампанію унікальною у іншому сенсі.

Молдова ніколи раніше не зазнавала такої потужної атаки з боку російської пропагандистської машини, дезінформації та гібридних впливів. Росія та її союзники активно влили значні фінансові ресурси в країну, намагаючись "зламати" процес голосування і змінити його результати на свою користь.

Про події та їх причини розповів Валеріу Паша, очільник спільноти WatchDog.MD, в інтерв'ю для ЄвроПравди у Кишиневі. Рекомендуємо переглянути відео цієї бесіди.

А для тих, хто віддає перевагу читанню, наводимо також основні тези, які ми почули від Валеріу Паші, викладені від першої особи.

Хоча в Молдові триває виборчий процес, пов'язаний з обранням президента, Кремль не має визначеного кандидата, якого б підтримував. Немає жодного переліку осіб, яких Москва виставляє в ролі конкурентів чинної влади, закликаючи виборців віддати їм свої голоси.

Російський підхід в даний момент змінився кардинально.

Для Кремля це війна.

Гібридний конфлікт за Молдову є частиною ширшої стратегії Кремля у боротьбі проти України та західних демократій загалом.

А Молдова зараз для Росії - це частина Заходу.

Це не тільки з причини того, що в даний момент у Кишиневі перебуває прозахідний уряд. Головною причиною є усвідомлення Москви, що в перспективі 10-15 років Росія може остаточно втратити контроль над цією територією. Можливість перетворення Молдови на колонію зникне, оскільки населення країни буде рішуче проти цього.

Утім, зараз йдеться не про операцію під вибори абощо.

Кремль розпочав активні дії в рамках гібридної війни, основною метою якої є встановлення повного контролю над Молдовою.

Ця різниця має велике значення. Йдеться не про таку владу, яка б надавала Москві якісь особливі переваги. Це не про уряд, готовий укладати угоди з російськими олігархами, або ж про те, щоб віддавати національне майно в приватизацію, чи підтримувати голосування з Росією в Генеральній асамблеї ООН.

Ні, мова йде про абсолютний контроль.

З погляду Путіна та зовнішньополітичної доктрини Росії, весь "пострадянський простір" розглядається як втрачені землі, які необхідно відновити будь-якими засобами. Це охоплює як традиційні військові дії (як ми спостерігаємо в Україні), так і гібридні стратегії. Однак, в основі всіх дій лежить спільна мета.

Приклад того, де Росія спромоглася досягти цієї цілі, очевидний - це Білорусь. Білорусь формально лишається незалежною, але втратила суверенітет в ухваленні рішень.

Це є прикладом для наслідування, до якого Росія прагне в Молдові, Україні, на Кавказі та в країнах Центральної Азії.

У Кремлі усвідомлюють, які вразливості має Молдова. Найзначнішою з них є брак потужних інституцій, зокрема дієвої та незалежної судової системи.

Це дає набагато більше можливостей завести з Росії до Молдови гроші, які будуть спрямовані на конкретні операції у рамках цієї війни - вплив на вибори, незаконна підтримка політичних партій, підкуп медіа тощо.

Головний інструмент Росії у Молдові зараз - це корупція.

Підкуп політиків, підкуп журналістів, підкуп лідерів суспільної думки, підкуп виборців, підкуп державних службовців.

Звісно ж, це не єдиний інструмент. Наприклад, останніми роками ми бачимо розкриття шпигунських схем (хоча очевидно, що це розпочалося не два і навіть не двадцять років тому).

Проте фінанси відіграють важливу роль.

Російським агентам впливу та спецслужбам вдається активно діяти в Молдові, оскільки країна має досить вільні умови для фінансових вливань. Таким чином, значний вплив Росії на Молдову зумовлений саме грошовими ресурсами, які вона використовує для купівлі цього впливу. На жаль, цей процес виявляється справді результативним.

А от ідейних пропутінців (і політиків, і активістів) - тих, хто "топить" за Кремль не тому, що їм платять, а тому що вони дійсно у це вірять, - дуже мало. Це має негативні наслідки для Кремля. Зокрема, через те, що люди, готові мітингувати за Росію, звикли отримувати за це гроші - то вони безкоштовно туди не йдуть. Але з цим у Москві змирилися.

У політичних баталіях фінанси часто грають ключову роль.

Корупція стала новою ідеологічною основою, яку Кремль активно просуває в Молдові. Тут акцент не на "русском мире", а саме на корупційних практиках. Успіхи політиків, які підтримують корупційні схеми, забезпечують Кремлю досягнення його цілей. Легко передбачити, з ким укладатимуть угоди та де шукатимуть підтримку свої дії корупціонери — в Росії чи Євросоюзі.

У жовтні в Молдові пройдуть одночасно перший тур виборів президента та референдум, на якому планується внести зміни до конституції, що стосуються європейської перспективи країни.

Для Кремля голосування в жовтні не є на першому місці; основна увага зосереджена на парламентських виборах, про які ми поговоримо пізніше.

Звісно ж, Путіну байдуже, хто стане президентом Молдови. Він би дуже хотів, щоб Мая Санду програла ці вибори - але, на жаль для нього, цього не станеться. Рейтинги свідчать, що Санду перемагає і переобирається на другий термін, і завдання-максимум для Росії - зробити так, щоб її відрив від конкурентів був не дуже великим.

Результати референдуму мають важливе значення для Путіна.

Президентські вибори, на думку Кремля, є лише тимчасовою невдачею, що триватиме лише рік. Наступного року заплановані парламентські вибори, на яких Кремль має намір здобути успіх. Оскільки за конституцією Молдова є парламентською республікою, президентка в умовах відсутності проєвропейської більшості в парламенті фактично залишиться без реальних повноважень.

Згадайте, як Ігор Додон був президентом.

Цей політик є цілковито проросійським та підконтрольним Кремлю, однак не мав достатньої підтримки в парламенті і не зміг суттєво посприяти Росії. Тепер у Кремлі сподіваються, що Мая Санду здобуде перемогу на виборах, але вже наступного року стане "політичним безсилим".

З іншого боку, референдум є голосуванням, результати якого можуть впливати на багато років вперед.

Цей референдум класифікується як "конституційний", що означає, що відповідно до молдовських законів, його результати призведуть до внесення змін у текст конституції без необхідності проведення додаткових голосувань. Планується модифікація преамбули конституції, в якій буде зазначено, що стратегічною метою зовнішньої політики Молдови є інтеграція до Європейського Союзу. Також до документа буде додано нову статтю, що описує процедуру приєднання до ЄС, та інші важливі положення.

Політична важливість референдуму полягає в тому, що він покликаний завершити дискусії серед переважної більшості виборців щодо того, в якому напрямку рухається країна — до Заходу чи Сходу.

Юридичне значення полягає в тому, що якщо нова влада виявить бажання відмовитися від європейської інтеграції та приєднатися до ЄврАзЕС, або ж вирішить вивести Молдову зі складу ЄС після її вступу, для цього їй доведеться провести новий референдум і здійснити зміни до Конституції.

І в Москві дуже добре розуміють, що вони не наберуть у Молдові більшості голосів на користь відмови від Євросоюзу.

Ще один можливий непрямий вплив референдуму - те, що у разі, якщо рівень підтримки ЄС виявиться неочікувано високим, то частка проросійськи налаштованих громадян Молдови можуть скласти руки і змиритися з тим, що шансів розвернути Молдову в зовнішній бік від Росії не лишилося.

Кажуть, "якщо у нас не виходить, то, можливо, варто піддатися".

Це викликає великий страх у Кремлі. Вони побоюються такої деморалізації серед своїх виборців, своєї електоральної бази в Молдові. Тому зараз вони зосередили всі свої зусилля на тому, щоб перешкодити успіху референдуму. Наш моніторинг російської пропаганди в Молдові підтверджує це: приблизно 70% зусиль спрямовані проти референдуму і лише близько 30% - проти Маї Санду.

У Молдові підтримка ЄС не така висока, як є зараз в Україні - але все одно перед російською пропагандою стоїть непросте завдання.

Серед тих, хто вже ухвалив рішення, більшість, згідно з усіма проведеними опитуваннями, виступає за інтеграцію до Європейського Союзу. Додатково, підтримка надходить і від діаспори, яка, звісно ж, також на боці ЄС, адже проживає в країнах Євросоюзу. Тому зібрати більше 50% голосів проти європейського курсу Молдови є практично неможливим.

Зважаючи на це, російська пропаганда займається спотворенням понять.

Наприклад, деякі стверджують, що цей референдум насправді не стосується європейської інтеграції, а скоріше є способом вираження підтримки Санду.

Інший розповсюджений наратив звучить так: ми підтримуємо європейську інтеграцію, але проти проведення референдуму, оскільки вважаємо, що це ще не час. Спочатку необхідно завершити переговорний процес з Європейським Союзом, а лише потім можна буде організувати референдум.

Або навіть що референдум "дуже небезпечний для процесу євроінтеграції", бо ж навколо купа російської пропаганди - то краще не ходити на нього, щоби референдум не відбувся. А вже потім, коли настане час - провести його більш правильно…

І дуже важливо, що Кремль працює не тільки через проросійські політичні сили, а й через псевдопрозахідних політиків, які насправді - на зарплаті в олігархів-утікачів і Кремля.

Але головна особливість цих виборів - те, що на них ідуть просто нереальні для Молдови суми.

Підкуп виборців, спонсорство медіа, соцмережі (ми зафіксували близько тисячі лише телеграм-каналів, що працюють на РФ), тіктокери, блогери, ютюб-влогери, журналісти, сайти, телебачення, реклама в інтернеті.

Мінімум десяток політиків, що заявили про намір стати кандидатами у президенти Молдови, фінансуються з Росії.

Індикатором слугує те, як було організовано з'їзд блоку "Победа" в Москві, на якому висунули кандидата Василя Болю. Для проведення цього одноденного заходу витратили щонайменше 5 мільйонів євро, при цьому кілька тисяч людей були доставлені до Москви з Молдови!

5 мільйонів євро витрачено лише для того, щоб зробити кілька фото, зняти відео та висунути кандидата, якого згодом ЦВК відмовилася зареєструвати. Для Молдови це величезна сума!

На відміну від цього, у 2020 році, як твердять джерела, проросійський Ігор Додон отримав від Кремля 9 мільйонів євро на свою президентську кампанію, що охоплювала цілий рік. У той час це була значна сума.

Наразі вони використовують таку ж суму за тиждень!

Згідно з нашими оцінками, у поточному році на операції впливу в Молдові було витрачено не менше 100 мільйонів євро. Загалом, Росії потрібно інвестувати приблизно 1% від валового внутрішнього продукту Молдови, що становить близько 150 мільйонів євро, у підкуп, агітацію та інші форми впливу.

Ці суми просто неймовірні для виборчого процесу в Молдові.

Яким чином Росія змогла так стрімко і неодноразово збільшити бюджетні витрати на вибори в Молдові? Відповідь вельми проста: ці витрати фінансуються в рамках військового бюджету Російської Федерації.

Я не випадково згадав на початку про те, що Росія застосувала військову логіку щодо Молдови. Молдову включили до свого військового бюджету. Кошти надходять через "Промсвязьбанк", який є фінансовою установою так званого "Міністерства оборони" Росії, і саме через нього також фінансується фронт.

Незважаючи на те, що в Молдові існує заборона на російські телеканали, певна частина населення все ж знаходить можливість їх переглядати через інтернет, супутникові платформи та кабельні мережі в Гагаузії, які не дотримуються цього обмеження.

Проте це вже не є головним засобом розповсюдження російської пропаганди, навіть у контексті телебачення Молдови. На користь Росії діє безліч "лідерів думок", які з'являються на незалежних каналах і транслюють вказівки з Кремля.

Проте найбільший обсяг пропагандистських матеріалів сьогодні поширюється через інтернет. І справа не лише в телеграм-каналах.

Найскладніша ситуація спостерігається у TikTok.

Там відсутня будь-яка форма контролю, що дозволяє вільно виходити в ефір та висловлювати абсурдні думки, розповсюджувати явні дезінформації, а також використовувати мову ненависті тощо.

Причому аудиторія TikTok - найменш вибаглива і найменш здатна вирізняти фейки. Навіть у Telegram аудиторія вже інша - там як мінімум треба вміти читати.

Контент на різних платформах, таких як TikTok, Telegram, Facebook, YouTube та Instagram, просувається за допомогою рекламних кампаній, що фінансуються сотнями тисяч євро, незважаючи на міжнародні санкції. Оскільки ці кошти призначені для реклами, навіть Meta не може ефективно протистояти цій ситуації.

Крім того, Росія працює через спонсорування так званих "журналістів", які часом працюють навіть на нормальних телеканалах - але доволі очевидно, що у них є свої теми, що їхні передачі та інтерв'ю відрізняються від інших, але канал закриває на це очі. Однак довести, що їм доплачують - неможливо.

Безумовно, Україна є невід'ємною частиною загального курсу цих кампаній.

Цікаво, що жоден з основних проросійських акторів не наважується називати Україну ворогом. Це не вигідно для них, адже виборці такого підходу не схвалюють.

Замість цього, у Кремлі активно поширюють думку, що "Молдова слідує за прикладом України". Крім того, стверджують, що "Україна не є винною, адже саме Захід та Сполучені Штати використовують її у конфлікті проти Росії".

Проте найважливіше - це концепція про те, що "Молдову залучають у конфлікт".

Кажуть, що одразу після виборів Санду розпочне конфлікт у Придністров'ї. Найбільш віддані пропагандисти можуть додати: "Ось-ось закінчаться українці, і Захід готує молдован 'на забій'".

Однак, варто зазначити, що позиція щодо України трансформується навіть у сфері пропаганди.

Молдова постійно стикалася з російською пропагандою, і це явище не є новим.

Після 2014 року, коли ми досліджували ставлення населення до анексії Криму і конфлікту на Донбасі, російські наративи здобули значну популярність. Якщо не враховувати великий відсоток респондентів, які не змогли визначитися, то більшість опитаних висловлювали підтримку Росії.

Зараз ситуація докорінна інакша.

Незважаючи на масштабну пропаганду, ми маємо реальну можливість здобути значну підтримку за європейську інтеграцію на референдумі. Крім того, президентка Санду має високі шанси на перемогу на виборах, можливо, навіть у першому турі. І це відбувається після чотирьох років надзвичайно складної економічної ситуації, що стала наслідком спочатку пандемії, а потім і війни.

Незважаючи на всі труднощі, Молдова продовжує стояти на боці України та Європи.

Пояснення Валерія Паші було зафіксовано Сергієм Сидоренком.