Проблеми Фіцо: що призвело до нестабільності проросійської коаліції у Словаччині і які можуть бути наслідки цього явища.
Напруженість у коаліції між партією президента Петера Пеллегріні (ліворуч) і Словацькою національною партією Андрея Данко (праворуч) вже викликає серйозні труднощі для прем'єр-міністра Роберта Фіцо (в центрі).
"З першого дня парламентських виборів ви не залишали нас (у спокої) ні на хвилину. Ви пішли проти нас, як кровожерливі виродки", - так словацький прем'єр Роберт Фіцо зірвався на пресконференції, відповідаючи на запитання журналістів.
Цікаво, що запитання журналістів щодо внутрішніх проблем коаліції викликали таку яскраву реакцію у Фіцо. Здається, ця тема виявилася справжнім больовим пунктом для прем'єр-міністра Словаччини.
Одне з можливих пояснень цього явища полягає в тому, що партія Фіцо Smer-SD здобула владу, засуджуючи своїх попередників за їх постійні суперечки в коаліції. Пройшов всього рік з моменту створення нового уряду, і тепер коаліцію Фіцо охопили численні внутрішні конфлікти.
Проте існує ще одна причина. Хоча наразі конфлікти не націлені ані на Фіцо, ані на його політичну силу, вони все ж підривають стабільність уряду. Це відбувається саме в той час, коли впереді нас чекають серйозні виклики.
Тож варто детальніше розібратися, що коїться у словацькій коаліції і чи є підстави говорити про її розвал та дострокові вибори.
Вже близько чотирьох місяців у парламенті Словаччини немає спікера. Ба більше, є підстави вважати, що протягом нинішнього скликання (а чергові вибори відбудуться лише за три роки) спікер так і не буде призначений.
Це виглядає досить нелогічно - такий результат є наслідком одного з суперечок у коаліції.
З одного боку, у цій ситуації виступає партія "Голос" разом із її екс-лідером, нинішнім президентом країни Петером Пеллегріні. З іншого боку, представлена найменша партія в коаліції - Словацька національна партія (СНП) та її керівник Андрей Данко.
Восени минулого року, під час перемовин про створення коаліції, сторони домовилися, що посада прем'єра відходить Фіцо, а спікера - Пеллегріні. Данко натомість отримав лише три міністерські посади, жодну з яких не обійняв сам.
Однією з умов формування коаліції стало висунення Петера Пеллегріні на пост президента країни — ці вибори відбулися навесні цього року. Варто зазначити, що підтримку кандидатури Пеллегріні надали лише Фіцо та його політична сила Smer-SD.
Натомість Данко вирішив йти самостійно (два політики вже давно конфліктують між собою), проте перед першим туром через низькі рейтинги зняв свою кандидатуру. Причому на користь не Пеллегріні, а відверто пропутінського екссудді Штефана Гарабіна.
Після перемоги на президентських виборах Пеллегріні, хоч і не відразу, але склав мандат.
І це створило дилему: хто має стати новим спікером?
Сам Пеллегріні та його політична сила підкреслюють важливість збереження коаліційних угод, укладених минулого року. Відтак, пост спікера повинен зайняти представник партії "Голос", а також теперішній віцеспікер Петер Жига.
Данко, в свою чергу, стверджує, що успіх Пеллегріні, підтримуваного всіма партіями коаліції (хоча СНП висловила свою підтримку лише напередодні другого туру), вимагає перегляду угод, укладених минулого року. Виходячи з цього, він оголошує про свої наміри знову зайняти посаду спікера.
Показово, що амбіції Данко підтримує і прем'єр Роберт Фіцо. Він вже заявив, що коаліція має на вибір два сценарії - або призначити Данко спікером, або наступні роки парламентом керуватиме Жига, але як виконувач обов'язків спікера.
Це, в свою чергу, призвело до перетворення конфлікту між двома коаліційними партіями на відкриту конфронтацію між президентом і прем'єр-міністром Словаччини.
Пеллегріні, який раніше мав репутацію політика, цілком контрольованого Фіцо, тепер почав діяти всупереч цьому іміджу. Протягом останніх днів президент Словаччини вирішив продемонструвати коаліції, що він має достатньо повноважень, щоб змусити рахуватися із собою.
Зокрема, після критики з боку Фіцо, міністр охорони здоров'я Зузана Долінкова, яка представляє партію "Голос", подала у відставку. Було припущено, що президент країни погодиться на її відставку. Проте, несподівано, Пеллегріні вирішив не задовольняти цю заяву, принаймні, до того часу, поки коаліція не запропонує прийнятну кандидатуру на її місце.
Це стало чітким викликом для самого Фіцо.
Крім того, президент повідомляє, що ще не визначився з підписанням урядового проєкту бюджетної консолідації, який отримав підтримку коаліції, оскільки він містить положення про скасування збільшення заробітних плат для медичних працівників.
І "на десерт" Пеллегріні дозволив собі публічно похвалити угоду з медиками, схвалену ще попереднім урядом (згідно з якою лікарі зупиняють страйк в обмін на підвищення зарплат) - і це вже можна назвати публічним ляпасом для Фіцо.
Активність Андрея Данко у намаганні отримати посаду спікера пояснюється серед іншого й проблемами всередині його власної парламентської фракції.
На виборах 2023 року Данко включив у виборчий список чимало людей, що не є членами його партії. Цей крок мав збільшити підтримки списку, але призвів до геть інших результатів.
Попри те, що непартійці були включені на непрохідні позиції, Данко не врахував ефекту відкритих списків, завдяки яким виборці могли покращити позиції найбільш рейтингових політиків.
В результаті виборів з'ясувалося, що у складі фракції СНП залишиться лише один представник цієї політичної сили - сам Данко.
І вже зараз це стає чималою проблемою, як особисто для Данко, так і для коаліції.
Серед інших представників, у складі фракції СНП є троє депутатів, які належать до партії "Національна коаліція/Незалежні кандидати". Лідер цієї партії, Рудольф Гуляк, минулого року мав шанси на призначення на пост міністра екології, але його кандидатура виявилася настільки контроверсійною, що тодішня президентка Зузана Чапутова вирішила заблокувати це призначення.
Гуляк нещодавно озвучив свіжу пропозицію щодо перейменування фракції СНП на "Словацька національна партія - Національна коаліція/Незалежні кандидати". Крім того, він наполягає на своєму включенні до ради коаліції, що фактично надає йому статус, порівнянний із Фіцо, Данко та новим лідером "Голосу" Матушем Шутаєм Ештоком.
Вимагаючи нових вигод для себе, Гуляк запевняє, що залишається вірним учасником коаліції і підтримує уряд Фіцо. Втім, його дії створюють додаткову напруженість у рамках коаліції. Зокрема, він несподівано оголосив, що не підтримує амбіції Данко на отримання посади спікера.
Усі ці суперечки викликають сумніви щодо можливості збереження парламентської більшості за поточною коаліцією.
Нагадаємо, що в даний час коаліція в словацькому парламенті володіє 79 мандатами, що перевищує мінімально необхідну більшість у 76 голосів депутатів. Водночас існує ймовірність, що з коаліції можуть вийти від одного до трьох депутатів від партії "Голос", які не підтримують агресивні дії проти опозиційних сил.
У таких умовах навіть невелика партійна група здатна отримати "золоту акцію". Якщо ж їхні вимоги будуть задоволені, це може спровокувати зростання апетитів інших представників фракції СНП.
І тоді зберігати більшість буде все складніше й складніше.
Sure! Here’s a unique version of your text: ◉ ◉ ◉ ◉ ◉
"Суспільство Словаччини повинно усвідомити, що до 2025 року нам потрібно залучити 2,6-2,7 мільярдів євро. Бюджетна стабілізація є неминучою, оскільки Європейська комісія визнала стан наших державних фінансів найгіршим серед країн Євросоюзу", - підкреслив Роберт Фіцо у вересні.
Ця консолідація обіцяє стати серйозним випробуванням для уряду Словаччини.
Роберт Фіцо відчуває занепокоєння, адже йому вперше випало займати посаду прем'єра в умовах, коли необхідно реалізувати значний проект зі скорочення бюджетних витрат.
Протягом першого року, коли коаліція залишалася стабільною, Фіцо інвестував ресурси в реформування прокуратури та впровадження інших ініціатив, що мали на меті захистити його та його найближчих партнерів від кримінальної відповідальності. Зараз же настав час для впровадження складних і болючих змін, а здатність коаліції до управління значно зменшилася", - зазначає експерт Словацької асоціації зовнішньої політики Олександр Дулеба.
Уже згадуваний проєкт бюджетної консолідації, підготовлений чинним словацьким урядом, передбачає відмову від підвищення заробітних плат для працівників бюджетної сфери, зокрема медиків і педагогів. Крім того, планується підвищення ставки ПДВ, акцизів на тютюнові вироби та введення спеціального податку на безалкогольні газовані напої.
Такі вчинки суттєво контрастують з усталеною риторикою Фіцо, котрий представляє себе як соціал-демократ. Ймовірно, це викличе масові страйки по всій країні.
"Наступний рік обіцяє бути вкрай важким для Фіцо. Враховуючи труднощі в його коаліції, не можна виключати можливість її розпаду і проведення дострокових виборів," - вважає Александр Дулеба.