Тиждень Трампа: як змінилася ситуація для України після американських виборів і що можна очікувати в майбутньому.
Перемога Дональда Трампа на президентських виборах у США, ймовірно, викличе значні політичні зміни, які суттєво вплинуть і на Україну. У цьому матеріалі журналіст РБК-Україна Роман Кот розглядає, що Трамп встиг заявити та зробити стосовно українських питань за останні сім днів, а також які перспективи можуть відкритись у найближчому майбутньому.
Зміст можна перефразувати як "Структура" або "Наповнення". Якщо ви хочете, щоб я надав більше варіантів або контексту, будь ласка, уточніть!
Від моменту, коли Трамп здобув перемогу на президентських виборах у США, пройшло майже тиждень, проте напруга на світовій політичній арені, здається, тільки посилюється. ЗМІ, політики та аналітики по всьому світу уважно стежать за кожним витоком даних і натяком на можливу позицію Трампа щодо різних міжнародних питань. І, без сумніву, українська тема займає одне з центральних місць у цьому контексті.
Офіційне обрання президента США відбудеться лише на початку січня, проте ця процедура має виключно формальний характер. Багато світових керівників почали вітати Трампа відразу ж після того, як його перемога стала очевидною. Важливо зазначити, що 6 листопада президент України Володимир Зеленський також зателефонував Трампу.
"Ця бесіда виявилася конструктивною та плідною. Хоча на даний момент ми не можемо точно передбачити, які конкретні кроки будуть зроблені, ми сподіваємось, що США зміцнять свої позиції", - зазначив Зеленський 7 листопада під час саміту Європейської політичної спільноти в Будапешті.
Діалог тривав приблизно півгодини. У ньому також брав участь мільярдер і відданий партнер Трампа Ілон Маск. Як повідомляє BBC Україна, Зеленський висловив коротку подяку Маску за підтримку України через систему "Старлінк". Спілкування з Трампом не охоплювало серйозних тем, проте було "дружнім" і затишним.
Російський лідер також намагався відновити зв'язок з новообраним президентом США. Під час свого виступу на дискусійному клубі "Валдай" 7 листопада, Путін висловив свої вітання Трампу з приводу його обрання та зазначив, що готовий до діалогу з ним. Він також підкреслив, що Росія буде співпрацювати "з будь-яким президентом США, якого обере американський народ".
10 листопада Washington Post повідомило з посиланням на свої джерела, що Трамп та Путін провели телефонну розмову. За даними видання, американський політик закликав диктатора уникати ескалації в Україні. Однак, згодом прес-секретар Путіна Пєсков заперечив факт дзвінка.
"Ми не коментуємо приватні розмови між президентом Трампом та іншими світовими лідерами", - повідомив директор із комунікацій Трампа Стівен Ченг: при цьому факт розмови з посиланням уже на власні джерела, підтвердили й інформагентство Reuters. "Вони говорили чи не говорили?" - спекуляції на цю тему набирали популярність в соцмережах впродовж усього понеділка. Зрештою, олії у вогонь підлив і сам Трамп, опублікувавши в соцмережі Truth Social скріншот з переліком світових лідерів, з якими він вже поспілкувався після перемоги. Путіна серед них не було.
На даний момент у переговорах між Трампом, Зеленським та Путіним відбувається лише первинне вивчення ситуації. Не з'явилося жодних конкретних відомостей про план Трампа щодо миру в Україні "протягом 24 годин". Виходячи з інформації, що просочилася в західні медіа, можна стверджувати, що єдиного підходу до цієї проблеми в оточенні нового президента США поки що не існує.
Як повідомляє The Telegraph, посилаючись на інформацію з кола Трампа, він може ініціювати звернення до європейських і британських військових з метою створення буферної зони між українськими та російськими збройними силами у контексті замороження конфлікту. Крім того, за даними джерел, Україна нібито повинна погодитися на 20-річну відмову від вступу до НАТО. Видання зазначає, що це один з варіантів, які розглядаються Трампом.
Дональд Трамп (изображение: Getty Images)
За інформацією The Wall Street Journal, альтернативний варіант плану включає в себе зобов'язання України утриматися від приєднання до альянсу протягом 20 років. Проте, Вашингтон продовжить надавати Україні військову підтримку для запобігання новим агресіям з боку Росії.
9 листопада Браян Ланза, колишній старший радник Дональда Трампа, висловив думку, що нова президентська адміністрація зосередить свої зусилля на мирному врегулюванні конфлікту в Україні. Він підкреслив, що питання збереження територіальної цілісності України не є пріоритетом. Ланза зазначив, що команда Трампа звернеться до Києва з проханням надати реалістичні пропозиції щодо миру.
"Якщо президент Зеленський сідатиме за переговори і заявить, що мир можливий лише за умови повернення Криму, це продемонструє його недостатню серйозність," - зазначив Ланза в інтерв'ю BBC.
Пізніше представник тимчасової адміністрації Трампа повідомив Reuters, що Ланза висловив лише особисту думку, і його контракт закінчився з завершенням виборчого процесу.
Трамп наразі займається формуванням своєї команди та визначенням політичних позицій, тому такі заяви варто розглядати в контексті конкуренції за владу.
"Ця конференція об'єднує людей, які або претендують на певні посади, або пропонують свої кандидатури. У внутрішніх політичних іграх вони намагаються продемонструвати свою компетентність і довести, що можуть бути корисними", - зазначив в інтерв'ю РБК-Україна Олександр Леонов, виконавчий директор Центру прикладних політичних досліджень "Пента".
Насправді, вирішення кадрових питань є ключовим завданням для Трампа. Поки що інформації з цього приводу не так багато. Відомо, що новою постійною представницею США при ООН стане Еліс Стефанік. Вона є членом комітету збройних сил та постійного спеціального комітету Палати представників з питань розвідки, хоча не має досвіду роботи в дипломатії. Вона відзначилася як віддана прихильниця Трампа ще з часів його першого терміну.
У новому складі команди Трампа не з'являться дві особи, які відзначалися агресивною позицією в питаннях міжнародної політики.
Це Ніккі Гейлі, яка займала посаду постійної представниці США в ООН у 2017-2018 роках. У 2016 році вона виступила як суперниця Дональда Трампа на первинних виборах у партії, що призвело до її статусу особистого опонента.
Крім того, Майк Помпео, який обіймав посади державного секретаря та директора ЦРУ під час першого терміну президенства Трампа, не займе жодних офіційних позицій. Важливо відзначити, що Помпео є частиною ради директорів української компанії "Київстар".
Це свідчить про те, що найбільш віддані прихильники підтримки України з попередньої адміністрації Трампа не будуть присутні в нинішній, зазначив у коментарі РБК-Україна директор Центру міжнародних досліджень Одеського національного університету Володимир Дубовик.
"На цей раз Трамп хоче оточити себе виключно людьми, які йому абсолютно вірні та не посміють йому перечити, та в принципі поділяють його підходи. Оскільки Трамп критично ставиться до підтримки України то й таким людям не знаходиться місця в команді. Напевно, більшу вагу будуть мати люди на кшталт Ілона Маска, Такера Карлсона, Девіда Сакса та інших, хто теж не вірить в подальшу підтримку України", - зазначив Дубовик.
Леонов також поділяє цю думку: "На мою думку, Трамп навмисно уникає важливих особистостей, які можуть висловити свою точку зору або заперечити йому", - зазначив експерт.
Серед претендентів на посаду державного секретаря, яка є важливою для зовнішньої політики:
Прагнення очолити Держдеп, серед іншого, позначається на їх риториці. Приміром, Марко Рубіо, який раніше схилявся до підтримки Києва, після перемоги Трампа заявив, що війна в Україні "зайшла в глухий кут" і її потрібно зупинити.
У таких обставинах важливу роль відіграють ті, хто є близьким оточенням Трампа. Одним із його провідних радників залишається мільярдер Ілон Маск, чия позиція щодо України викликає багато суперечностей. З одного боку, він забезпечив українські Сили оборони системами "Старлінк", а з іншого — висловлював думку про необхідність припинення конфлікту без відновлення контролю України над втраченими територіями. Крім того, Маск обмежував функціонування "Старлінків" під час українських операцій проти Росії, оскільки, на думку США, це могло призвести до надмірної ескалації ситуації.
Згідно з інформацією від CNN, Маск, ймовірно, не займе формальну посаду в адміністрації Трампа. Натомість, він стане частиною неформальної експертної ради. Це рішення дозволить йому зберегти свій вплив, уникаючи при цьому обмежень, які накладає державна служба.
Ще однією важливою фігурою, чий вплив на погляди нового президента США є безсумнівним, є Дональд Трамп-молодший. Він стабільно дотримується антиукраїнської позиції. Наприклад, 9 листопада в своїх Instagram stories Трамп-молодший поділився відео з участю Зеленського та Трампа, додавши до нього коментар: "Ви втратите свою підтримку через 38 днів".
Пост Трампа-молодшого (фото: nstagram.com/donaldjtrumpjr/)
Таким чином, Трамп-молодший вже давно послідовно дотримується антиукраїнських поглядів. З іншого боку, ця позиція обумовлена його розумінням настроїв свого батька. Це лише підкреслює, що ті, хто стверджував, що антиукраїнська риторика Трампа та його команди була лише виборчим трюком, помилялися. Вибори завершилися, і вони досягли успіху, а їхня риторика залишилася незмінною. Це свідчить про їхнє сприйняття світу, місце США на міжнародній арені та байдужість до ситуації в Україні, зокрема, – зазначив Дубовик.
На фоні конкуренції за позиції в адміністрації Трампа Україні знову доводиться наголошувати, чому навіть у мирних ініціативах, вигідних Трампу, критично важливо підтримувати Київ.
"Я впевнений, що Трамп вживатиме всіх заходів для підготовки певного проекту до своєї інавгурації, щоб у своїй промові окреслити концепцію мирних переговорів, підтвердивши, що, як і обіцяв, досягнув миру. Таким чином, він прагне, щоб початок його президентства був вражаючим і динамічним", - зазначає Леонов.
На нинішньому етапі в оточенні Трампа немає явних симпатиків України. І так само немає відверто проросійських людей. Отже, єдиний спосіб схилити Трампа та його оточення на бік України - це чіткі аргументи. І вони можуть надійти не лише від України.
У середу, 13 листопада, запланована зустріч між Трампом і нинішнім президентом США Джо Байденом. Під час цієї зустрічі Байден намагатиметься переконати свого наступника продовжити військову та фінансову підтримку Україні. Очікується, що розмова включатиме не лише загальні заяви, а й конкретні розвідувальні дані, до яких Трамп поки що не має доступу. Проте це не зменшує важливості активнішої роботи українських дипломатів і лобістів з командою нового президента Сполучених Штатів.
