Третя світова війна і побоювання відносно української перемоги: чому Сполучені Штати не підтримують удари по Росії.
На наступному тижні Володимир Зеленський і Джо Байден проведуть особисту зустріч у Нью-Йорку під час Генеральної асамблеї ООН. Основною темою обговорення стане подальший розвиток військової стратегії України, а також питання зняття обмежень на використання західної далекобійної зброї для ураження цілей у глибині Росії.
Американський президент виступить на Генасамблеї ООН 24 вересня, в перший день відкриття загальних дебатів. Володимир Зеленський матиме промову 25 вересня. Ймовірно десь у ці дати відбудеться й особиста зустріч очільників США та України. Білий дім хоче обговорити подальшу військову стратегію України. Київ представить свій "План перемоги", який, за словами президента Зеленського, складається з чотирьох основних пунктів (безпека, сильна військова й економічна підтримка Заходу, та геополітичне місце для України) та ще одного, який нам потрібен після війни. Проте, як заявили в США, вони цей план вже бачили.
Один із аспектів ситуації полягає в наданні Україні можливості використовувати західну зброю - американські ATACMS, британські Storm Shadow та французькі SCALP - для ударів по цілях у глибині російської території. Як зазначив Володимир Зеленський, 80% зруйнованої української інфраструктури стало жертвою російських керованих авіаційних бомб - КАБів та ФАБів. Тому Збройним силам України необхідно терміново вразити аеродроми, з яких здійснюються ці атаки. Однак західні лідери або відмовляються надавати дозвіл на удари по цим аеродромам, або затягують з ухваленням важливого рішення.
Путін вже висловив думку, що у разі надання Україні відповідного дозволу, країни НАТО можуть почати відкритий конфлікт з Росією. Тим часом Дмитро Медведєв, явно не в собі, знову загрожує використанням ядерної зброї, зокрема, проти Києва. В той час, як Франція та Британія очікують на рішення адміністрації Байдена щодо можливого зняття обмежень на застосування їхньої далекобійної зброї українськими силами, західні ЗМІ активізували публікації про пошук можливостей для перемир'я або замороження конфлікту, не пропонуючи Україні жодних гарантій.
Чи справді Захід, зокрема Сполучені Штати, прагне змусити Україну до переговорів із Росією до виборів у США 5 листопада на умовах, які можуть виявитися невигідними для нас? Чи отримає Київ дозвіл використовувати західну далекобійну зброю проти Росії? Які справжні страхи охоплюють Вашингтон та важливі європейські столиці? Досліджуйте ці питання у статті на ТСН.ua.
Після зустрічі президента Джо Байдена з британським прем'єром Кіром Стармером, що відбулася у п’ятницю, 13 вересня, у Вашингтоні, багато хто сподівався на те, що Україні нарешті нададуть можливість завдавати удари по стратегічних цілях у глибині Росії. Ці очікування посилилися після публікації в The Times, де п'ятеро колишніх міністрів оборони та екс-прем'єр Борис Джонсон виступили з відкритим закликом дозволити Україні використовувати ракети Storm Shadow, навіть без підтримки з боку Сполучених Штатів.
Однак, незважаючи на низку позитивних статей у західних ЗМІ напередодні, Білий дім обмежився декларацією: "Лідери... підтвердили свою незмінну підтримку України, яка продовжує боротися з агресією з боку Росії. Вони висловили серйозну стурбованість щодо постачання Іраном і Північною Кореєю летальної зброї для Росії, а також підтримки Китаєм оборонних промислових потужностей Росії".
Напередодні британські медіа повідомляли, що влада Лондона (як і Парижа) не заперечує можливості надати згоду на використання ракет Storm Shadow для атак на цілі в Росії, проте очікує спочатку на відповідне рішення з боку США. Водночас, як до, так і після зустрічі Кіра Стармера з Джо Байденом, міністр закордонних справ Девід Леммід підкреслював, що жоден окремий вид озброєння не стане визначальним фактором у цій війні.
Згодом The Times, посилаючись на інформацію з джерел у британському уряді, повідомила, що Лондон не буде діяти самостійно без підтримки Вашингтона у питанні зняття обмежень на удари. "Британська сторона вважає, що США, ймовірніше за все, нададуть дозвіл на удари під час Генеральної асамблеї ООН, яка стартувала 10 вересня, хоча в адміністрації Байдена існують певні розбіжності з цього питання", - зазначає видання.
Після цього The Washington Post повідомила, що адміністрація Байдена прагне отримати додаткові відомості про те, як Київ планує використовувати американську далекобійну зброю, а також про те, яким чином це вписується в загальну стратегію ведення війни. Це стосується Плану перемоги України, який президент Зеленський має намір представити Джо Байдену під час їхньої особистої зустрічі, запланованої на наступний тиждень.
Представники адміністрації висловлюють занепокоєння щодо того, що зменшення обмежень може мати обмежений вплив і супроводжуватися значними ризиками. Офіційні особи з оборонного відомства США не раз наголошували на тому, що запаси ракет великої дальності (ATACMS, що зберігаються в США) є обмеженими, а Україна вже активно використовує свої безпілотники дальнього радіусу дії для атак на цілі в глибині Росії. Яскравим прикладом цього став нічний удар (в ніч з 17 на 18 вересня) українського дрону, який вразив великий військовий арсенал поблизу російського міста Торопець у Тверській області, як повідомляє The Washington Post.
Разом із тим, публічні й непублічні коментарі чинних та колишніх західних військових суттєво відрізняються від того, що кажуть політики. Перші закликають до безумовного надання Україні дозволу на удари по Росії західною зброєю. Наприклад, голова військового комітету НАТО Роб Бауер заявив, що кожна країна, на яку нападають, має право на самозахист, і це право на обмежується кордоном власної країни. А генсек НАТО Єнс Столтенберг (щоправда, він не військовий, й скоро поступиться посадою колишньому премʼєру Нідерландів Марку Рютте, а сам очолить Мюнхенську безпекову конференцію) теж вважає, що на війні не буває без ризику.
Отже, як ми можемо помітити, США стоять на перешкодах щодо скасування певних обмежень. Це, звісно, не новина. Однак нині існують дві ключові причини, чому так відбувається:
Після загроз з боку Путіна, Медведєва, спікера Держдуми Володіна та інших кремлівських діячів, а також білоруського лідера Лукашенка, який неодноразово згадував про можливість Третьої світової війни, стало відомо, що західні удари по цілях у глибині Росії можуть призвести до прямого військового конфлікту між НАТО і Москвою. У відповідь на це Девід Леммі підкреслив, що Кремль лише димить в очі. Тим часом речник Білого дому з питань національної безпеки Джон Кірбі зазначив, що "це не нова риторика, яку ми не чули раніше від Путіна".
Однак, як підкреслюють експерти Центру стратегічних і міжнародних досліджень (CSIS), які відвідали Україну в серпні та опублікували свої спостереження в статті, обмеження США на застосування низки американських систем, наданих Києву, призвели до того, що українці відчувають себе так, наче ведуть бій з однією рукою, зв'язаною за спиною.
Згідно з аналітиками CSIS, українські військові мають точні координати аеродромів уздовж кордону з Росією, звідки Путін запускає МіГи, які оснащені касетними бомбами. Хоча у них є засоби для знищення цих аеродромів, вони не отримали на це схвалення від своїх західних партнерів. Хештег #letUkrainestrikeback став популярним за останні місяці, відображаючи думку, що західні держави суттєво ускладнюють оборонні зусилля України, занепокоївшись можливими наслідками ескалації з боку Росії.
За даними Reuters, ще минулого тижня Україна представила США та Великій Британії перелік цілей на території Росії, які ми бажали б атакувати. До цього списку входять командні пункти, склади паливно-мастильних матеріалів і зброї, а також зосередження військових сил противника. Проте, як повідомляє видання, американські чиновники висловлюють сумніви щодо того, що ці дії можуть істотно вплинути на хід війни.
"За їхніми словами, ATACMS посилили б цю здатність, але вони занадто дорогі й обмежені в кількості, щоб щось змінити. Крім того, Кремль значною мірою перемістив свої військові літаки, що запускають плануючі бомби, за межі радіусу дії американських ракет. Вони також вважають, що Київ натомість має зосередитися на тому, щоб зупинити просування Росії на сході України", - додає Reuters.
Financial Times, посилаючись на західних чиновників, зазначає, що запаси британських ракет Storm Shadow є обмеженими і навряд чи можуть суттєво вплинути на хід війни. Водночас, Німеччина володіє великими запасами ракет Taurus, які здатні вражати цілі на відстані 300-500 км, і можуть завдати серйозної шкоди Керченському мосту. Проте канцлер Олаф Шольц залишається непохитним у своїй позиції: Німеччина не планує постачати Україні ці ракети і не зніме заборону на використання іншої німецької зброї для атак на території Росії. Однак варто зазначити, що всі західні країни дозволили Україні застосовувати їхню зброю в операціях на Курщині. Тому залишається незрозумілим, чому нині вводити обмеження на використання західних далекобійних ракет, які, до того ж, навряд чи досягнуть Кремля в Москві.
Раніше ТСН.ua повідомляв, що Білий дім наблизився до ухвалення рішення про постачання Україні ракет JASSM для літаків F-16. Проте поки що неясно, який з двох варіантів ракет JASSM - з дальністю 370 км чи 800 км - отримає Україна, а також чи буде дозволено Збройним силам України завдавати удари по цілям вглибині Росії. Від початку повномасштабної агресії Росії проти України США постійно вводили різні обмеження, які стосуються як надання певного озброєння, так і його використання, що заважало ЗСУ завдавати серйозних втрат противнику.
За висловлюваннями Ліама Коллінза, старшого наукового співробітника організації New America та ветерана спецназу, який присвятив 27 років службі в армії США і у 2016-2018 роках обіймав посаду виконавчого офіцера старшого радника з питань оборони США в Україні, Захід обмежує можливості України завдавати ударів на глибину території Росії через страх перед уявними червоними лініями, які насправді не існують.
"Західні країни десятиліттями дотримувалися самостримування. Я був частиною консультативної групи, яка рекомендувала надати українцям Javelin ще у 2017 році, але багато хто виступав проти, бо боялися, що Росія якось ескалює ситуацію, але цього не сталося. Єдиний шлях, яким вони могли б ескалювати зараз, - це використати ядерну зброю. Проте, якщо ви заглибитеся в те, що говорить Путін, - Росія ніколи її не використає, якщо США чи НАТО не будуть безпосередньо втягнуті (в цю війну - ред.). Але навіть тоді сумнівно, що він (Путін - ред.) її використає. Він не піде на ескалацію, скільки б систем Захід не надав Україні, й де б Україна їх не використовувала (тобто, всередині Росії)", - сказав ТСН.ua Ліам Коллінз.
У західних ЗМІ знову з'явилися матеріали, що обговорюють можливість мирних переговорів між Україною та Росією, які можуть відбутися у 2025 році. Однак ці статті, що посилаються на анонімні джерела, не відповідають на ключове питання: які гарантії від майбутніх агресивних дій Росії отримає Україна?
Професор Школи дипломатичної служби при Джорджтаунському університеті, Школи Максвелла при Сіракузькому університеті, автор книжки року за версією Economist "Нові правила війни" Шон Макфейт коментує ТСН.ua, що Путін жадає статусу наддержави (для Росії -- ред.) та поваги США, а європейські країни розглядає як похідні. Йому також треба (Путін хоче -- ред.) дочекатися результату президентських виборів у США.
"Неможливо провести мирний саміт або переговори без залучення всіх конфліктуючих сторін. Я переконаний, що до закінчення президентських виборів у США ніяких значних подій не станеться. Навіть якщо наступної весни відбудеться успішний мирний саміт, вважаю, що Москва, ймовірно, діятиме нечесно. Інтереси Путіна щодо України залишаться незмінними. Щоб протистояти цій ситуації, Україні потрібен не стільки Голіаф, скільки Давид. Необхідно знайти способи атакувати режим Путіна, а не його війська", -- зазначив Шон Макфейт.
